重慶市公安局消防局出臺的消防新規(guī)
2018-10-08 來源：鼎庭裝飾
消防是在商業(yè)和消費室內裝修必要進行的環(huán)節(jié)，如果消防不能通過就不能營業(yè)，就會錯過開業(yè)最佳時段造成巨大的損失。所以消防相關的政策是必須要了解的。重慶市公安局消防局在2018年9月30日出臺的消防改革新規(guī)，詳細內容如下：
重慶市公安局消防局
關于實施工程建設項目消防審批制度
改革試點工作的通知
各有關單位：
為認真落實黨中央、國務院和市委、市政府關于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的部署，根據(jù)《國務院辦公廳關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》（國辦發(fā)〔2018〕33號）和《重慶市人民政府關于印發(fā)工程建設項目審批制度改革試點實施方案的通知》（渝府發(fā)〔2018〕43號）工作要求，現(xiàn)將全市工程建設項目消防審批制度改革試點工作有關內容通知如下：
一、實施范圍
本市行政區(qū)域內新建、擴建、改建（含裝飾裝修）房屋建筑工程和市政基礎設施工程（特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程除外）。
二、實施內容
取消方案和初步設計消防設計審查，取消消防設計備案。在施工許可階段由施工圖審查機構對消防設計進行技術審查，消防部門根據(jù)施工圖審查機構出具的《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查合格書（消防）》進行審核確認，不再單獨進行技術審查。消防驗收和竣工驗收消防備案納入建設工程竣工聯(lián)合驗收階段，由建設主管部門牽頭，消防部門參與。
（一）施工圖消防設計技術審查。建設單位按照《重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖聯(lián)合審查管理辦法（試行）》的規(guī)定向施工圖審查機構提出消防設計技術審查申請。施工圖審查機構按照法律法規(guī)、技術標準以及聯(lián)合審查技術要點進行技術審查，填寫《建設工程消防設計審查記錄表》（見附件1）。審查合格的，施工圖審查機構向建設單位出具《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查合格書（消防）》（見附件2）。審查完成后，施工圖審查機構將審查意見及審查結果一次性告知建設單位，并將上述材料與申報材料存檔備查。
（二）消防設計審核確認。施工圖審查合格后，建設單位按照《重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖聯(lián)合審查管理辦法（試行）》要求，到工程建設項目審批綜合服務窗口申請施工圖聯(lián)合審查備案。綜合服務窗口受理后，將有關資料轉送消防部門，消防部門在3個工作日內完成消防設計審核確認，并將確認結果反饋綜合服務窗口。
（三）消防驗收及竣工驗收消防備案
1﹒申報。按照《重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯(lián)合驗收管理辦法》有關規(guī)定，建設工程申報消防驗收或竣工驗收消防備案前，應當按審查合格后的消防設計文件和國家工程建設消防技術標準要求建成，建筑消防設施檢測合格，建設單位已組織相關單位開展消防竣工自驗收，并形成消防安全質量竣工驗收表（見附件3）。申報材料應符合《重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯(lián)合驗收辦事指南》（見附件4）有關要求。屬于市級項目的，在市級綜合服務窗口申報，屬于市級項目以外的，在所屬區(qū)縣綜合服務窗口申報。屬于竣工驗收消防備案范圍的（見附件5），建設單位申報人員可在綜合服務窗口進行網上備案，隨機確定抽查對象。工程建設項目中既有消防驗收又有竣工驗收消防備案的，建設單位可提供一套申報材料，按照消防驗收和竣工驗收消防備案有關要求分別辦理。
2﹒消防部門現(xiàn)場檢查。對屬于消防驗收和竣工驗收消防備案抽中的項目，轄區(qū)消防部門將按照聯(lián)合驗收有關要求，在受理之日起4個工作日內開展聯(lián)合現(xiàn)場驗收。
3﹒綜合窗口送達。消防驗收或竣工驗收消防備案意見在受理之日起7個工作日內，由綜合窗口統(tǒng)一送達建設單位。消防驗收或備案抽查不合格的，建設單位完成整改后重新向綜合窗口提出消防驗收申請。
三、工作要求
（一）落實主體責任。各有關單位要按照“誰建設誰負責、誰設計誰負責、誰審查誰負責、誰施工誰負責、誰監(jiān)理誰負責”的原則，嚴格落實建設工程各方主體責任。建設工程竣工后，建設單位應當組織設計、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理等單位開展消防竣工自驗收，各單位及從業(yè)人員違反有關消防法規(guī)、國家工程建設消防技術標準，依法承擔相應的法律責任。
（二）強化質量管理。建設、設計、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理等單位要建立健全包含消防安全在內的建設工程質量管理體系。建設單位要依法選用具有規(guī)定資質等級的消防設計、施工和工程監(jiān)理單位，選用合格的消防產品和滿足防火性能要求的建筑構件、建筑材料及裝修材料。設計單位要嚴格按照消防法律法規(guī)和消防技術標準進行設計，對選用的消防產品和具有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、裝修材料應當注明規(guī)格、性能等技術指標。施工圖審查機構要嚴格按照消防法律法規(guī)、消防技術標準和施工圖聯(lián)合審查技術要點開展技術審查，確保施工圖審查質量。施工單位要嚴格按照消防技術標準和經審查合格的施工圖進行施工，查驗消防產品和具有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、裝修材料的質量，使用合格產品，保證消防施工質量。工程監(jiān)理單位應依法對消防設計文件、消防產品、建筑構件、建筑材料、裝修材料等實施工程監(jiān)理，對建設工程消防施工質量實施監(jiān)督。
（三）嚴格監(jiān)督管理。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對工程建設項目消防安全質量實施重點檢查和專項檢查，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。依托“信用重慶”系統(tǒng)，全面公開建設、設計、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理等單位和相關從業(yè)人員違法違規(guī)、不履行承諾等不良行為，并與行業(yè)、單位、個人信用信息相互補充、協(xié)同聯(lián)動。健全完善“黑名單”制度，凡列入黑名單的，納入失信聯(lián)合懲戒信用信息管理系統(tǒng)，構建“一處失信，處處受限”的多部門聯(lián)合懲戒機制。
附件：1﹒建設工程消防設計審查記錄表
2﹒房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審
查合格書（消防）
3﹒重慶市建設工程消防安全質量竣工驗收表
4﹒重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖聯(lián)合
審查備案及竣工聯(lián)合驗收辦事指南
5﹒建設工程消防驗收和竣工驗收消防備案范圍
重慶市公安局消防局
2018年9月30日
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